Informe de Política Alimentaria Mundial 2018
Source: Flickr: FMSC
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Las tendencias proteccionistas y de aislamiento de los √ļltimos a√Īos a nivel mundial, consisten en una de las mayores amenazas para el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, seg√ļn el Informe de Pol√≠tica Alimentaria Mundial de 2018. Las pol√≠ticas incluidas en estas tendencias si bien afectan a los pa√≠ses desarrollados, sus consecuencias son vastas en el mundo en desarrollo. El reporte identifica c√≥mo la reversi√≥n de los procesos de integraci√≥n global puede da√Īar las vidas de millones de individuos de los pa√≠ses en v√≠as de desarrollo.

Políticas que favorecen la globalización, tales como de apertura de mercados, migración y el intercambio de conocimientos han probado ser de gran utilidad para favorecer al reducción del hambre y la pobreza. El reporte realiza un análisis profundo cómo distintas políticas resultado de los sentimientos de antiglobalización pueden repercutir obstaculizando el alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El reporte incluye un capítulo dedicado al análisis exclusivo de cómo las restricciones migratorias se revelan como amenazas directas a la seguridad alimentaria. La migración voluntaria, tal como hemos explicado previamente en nuestro sitio, ha sido a menudo empleada para mejorar la seguridad alimentaria de los migrantes así como de las familias que se quedan atrás, al aumentar los ingresos y disminuir las presiones sobre los recursos. Sin embargo, la violencia ha sido también motor de la inmigración involuntaria, y si bien resulta en situaciones extrema de trauma, suele fomentar el espíritu empresarial de los individuos.

La evidencia nota que el ingreso de migrantes en una poblaci√≥n no afecta negativamente los ingresos de los nativos, contrario a lo especulado, pero si puede afectar la demanda laboral en el mercado informal de individuos de baja calificaci√≥n. La evidencia tambi√©n propone que los efectos que la migraci√≥n tiene los pa√≠ses de origen son positivos, en Guatemala y El Salvador, las tasas de retraso en el crecimiento en ni√Īos menores a 5 a√Īos son menores en los hogares donde alg√ļn miembro ha migrado que en aquellos sin migrantes. Adem√°s, tal como hemos notado previamente, los efectos de las remesas en los ingresos de estos hogares han sido fundamentales para la inversi√≥n en capital humano y f√≠sico. En pa√≠ses como Guatemala y El Salvador, donde el flujo de las remesas representa una proporci√≥n importante del PBI, entre el 10 y 15 por ciento de los habitantes se consideran con inseguridad alimentaria. Esto implica que obst√°culos para limitar la migraci√≥n en los pa√≠ses de destino pueden exacerbar la inseguridad alimentaria, no tan solo mediante la ca√≠da de los ingresos de las familias por p√©rdidas de las remesas, sino tambi√©n la devoluci√≥n de migrantes a sus pueblos de origen implica mayor presi√≥n en estas comunidades para cubrir sus necesidades adicionales.

Los autores entonces proponen políticas para facilitar el movimiento de personas a través de las fronteras, ya sea facilitando la migración estacional, y la reducción de los costos de la migración internacional en los países de origen. El acceso al crédito así y el soporte institucional son fundamental también para desincentivar el uso de canales informales que ponen en riesgo la vida de los migrantes.

En el reporte se realizan adem√°s an√°lisis enfocados en cada una de las regiones por separado. El cap√≠tulo de Am√©rica Latina y el Caribe explica que la regi√≥n est√° altamente integrada a los mercados internacionales dado que es origen de muchas materias primas agr√≠colas. La apertura a los mercados ha aumentado considerablemente en los √ļltimos 50 a√Īos; el comercio internacional pas√≥ de representar el 20 por ciento del Producto Bruto Dom√©stico durante la d√©cada de 1960 al 37 por ciento en la de 2010. La integraci√≥n global se manifiesta a trav√©s de la diversificaci√≥n de socios comerciales. A nivel regional, China es el segundo destino de las exportaciones latinoamericanas, luego de los Estados Unidos. Las exportaciones a China, sin embargo, son principalmente de productos primarios con poco valor agregado al comparar con otros destinos. La creciente integraci√≥n global se puede observar mediante la evoluci√≥n de los √≠ndices de las razones de orientaci√≥n de las exportaciones y penetraci√≥n de las importaciones. La raz√≥n de orientaci√≥n de las exportaciones es la proporci√≥n de exportaciones sobre la producci√≥n agr√≠cola, y en los √ļltimos 20 a√Īos pas√≥ de ser 0.43 a 0.81 para Centroam√©rica y M√©xico. La raz√≥n de penetraci√≥n de importaciones, por su parte, creci√≥ del 0.41 al 0.80 para Centroam√©rica y M√©xico. Esto implica que M√©xico y Centroam√©rica se han vuelto m√°s globalizados tanto para las importaciones como exportaciones desde los a√Īos noventa. El Caribe por su parte, ha aumentado su integraci√≥n s√≥lo mediante las exportaciones, mientras que Sudam√©rica lo ha hecho a trav√©s de las exportaciones exclusivamente.

La integraci√≥n internacional se ha realizado entonces a trav√©s del movimiento de bienes, as√≠ como individuos. Es interesante entonces, observar que la regi√≥n latinoamericana si bien ha sido hist√≥ricamente identificada como receptora de la migraci√≥n, en los √ļltimos a√Īos esta tendencia se ha revertido, transformando a los recursos humanos en una nueva fuente de ingresos para los pa√≠ses. Tal como explicamos anteriormente, Honduras, El Salvador y Guatemala se encuentran dentro de los pa√≠ses donde las remesas representan una alta proporci√≥n del Producto Bruto Interno: 16.8, 16.4 y 10.1 por ciento respectivamente.

El proceso de globalización en Latinoamérica se ha visto entonces con un aumento de los ingresos disponibles, así como de la disponibilidad y diversidad de los alimentos. Esto resultó en que, si bien las tasas de pobreza y desnutrición han disminuido, las de obesidad y enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta han estado en franco ascenso. Así, algunos países de la región se encuentran afectados por la triple carga de la malnutrición: inseguridad alimentaria, desnutrición y sobrepeso/obesidad.

El reporte adem√°s cubre en detalle adem√°s la relaci√≥n entre el comercio internacional de bienes y servicios y la seguridad alimentaria local, los sistemas globales de alimentos, la pol√≠tica alimentaria a nivel mundial en el √ļltimo a√Īo, la globalizaci√≥n de los datos y sus efectos en la SAN, los efectos de la pol√≠tica agr√≠cola dom√©stica del mundo en los pa√≠ses en desarrollo y las instituciones globales. Se puede consultar as√≠ al reporte completo en el siguiente enlace (en ingl√©s) y al resumen en el sitio del Portal de Seguridad Alimentaria y Nutricional Global (en ingl√©s tambi√©n).

Escrito por Florencia Paz.

Crédito de la foto:Flickr: FMSC