Causas de la disminución de la pobreza en El Salvador
Source: http://www.calma.org.sv/
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El Banco Interamericano de Desarrollo public√≥ este a√Īo un estudio sobre la disminuci√≥n de la pobreza y desigualdad, que se present√≥ entre los a√Īos 1992 y 2012 en El Salvador. El Salvador experiment√≥ durante este periodo importantes cambios estructurales como el fin de un conflicto armado interno, que le permiti√≥ obtener ganancias importantes en indicadores sociales y econ√≥micos. A partir de un an√°lisis cualitativo y cuantitativo, este estudio se centr√≥ en identificar los principales factores involucrados en la disminuci√≥n de la pobreza, la relaci√≥n entre el crecimiento econ√≥mico y la desigualdad, la redistribuci√≥n de recursos en la econom√≠a y la situaci√≥n de las poblaciones de menores ingresos.

La pobreza disminuy√≥ un 24,3 por ciento y la desigualdad cay√≥ en 0.07 puntos porcentuales durante el periodo analizado en El Salvador. De acuerdo al an√°lisis presentado en el documento del BID este cambio se debi√≥ principalmente al crecimiento econ√≥mico. Los ingresos de los hogares de El Salvador en t√©rminos reales aumentaron en un 35 por ciento y dicho crecimiento es considerado como pro-pobre debido a que en varios a√Īos, el aumento del ingreso fue proporcionalmente mayor en la poblaci√≥n con ingresos m√°s bajos en comparaci√≥n con los hogares con ingresos m√°s altos.

Cada aumento del ingreso per c√°pita del 1 por ciento signific√≥ una reducci√≥n de la pobreza en un 0,15 por ciento y de la desigualdad en un 0,05 por ciento. El Salvador mostr√≥ un desempe√Īo intermedio respecto a la disminuci√≥n de la pobreza en funci√≥n del aumento del ingreso per c√°pita, ubic√°ndose por encima de pa√≠ses como Costa Rica, Honduras, Nicaragua y Guatemala que obtuvieron reducciones del 0,11, 0,07, 0,06 y 0,05 por ciento respectivamente.

El crecimiento econ√≥mico no fue la √ļnica raz√≥n para la disminuci√≥n de la pobreza aunque si el m√°s importante, a partir de los resultados de un modelo econom√©trico se determin√≥ que el ingreso laboral per c√°pita disminuy√≥ en 18,9 puntos porcentuales la pobreza, mientras que la redistribuci√≥n de los ingresos hizo que cayera en 5,5 por ciento. Del mismo modo, se elabor√≥ un modelo para explicar los cambios en la desigualdad el cual encontr√≥ que los retornos a los a√Īos de educaci√≥n, la composici√≥n de los miembros del hogar, la participaci√≥n laboral y el sector de la econom√≠a en el que trabajan, explicaron en un 52 por ciento la disminuci√≥n de la desigualdad en los √ļltimos a√Īos.

El documento tambi√©n realiz√≥ un ejercicio de simulaci√≥n de pol√≠ticas p√ļblicas con el fin de entender el impacto que podr√≠a tener un programa ficticio de transferencias monetarias a las poblaciones m√°s pobres. El ejercicio tuvo dos pasos, en el primero se calcul√≥ un √≠ndice de selecci√≥n de hogares pobres similar al utilizado por programas de ayudas a pobres utilizados en la regi√≥n. A partir de este √≠ndice y teniendo en cuenta los ingresos per c√°pita se simul√≥ la entrega de 20 d√≥lares mensuales y se evalu√≥ el impacto de entregar 40 d√≥lares mensuales, sin tener en cuenta los ingresos provenientes de dos programas de transferencias ya existentes que entregan los beneficios de forma general y no con criterios m√°s definidos.

Los resultados encontrados sugieren que los programas simulados mejor focalizados tuvieron impactos mayores que aquellos entregados de forma generalizada. Por lo tanto los autores consideran que los programas como Comunidades Solidarias Rurales que invierten en capital humano pueden lograr importantes disminuciones de la pobreza y desigualdad más todos los rendimientos que genera la inversión en capital humano, a un costo más económico si se elige de manera más eficiente su población objetivo.

 

Escrito por: Juan Carlos Mora Betancourt.

Crédito de la foto:http://www.calma.org.sv/