Empleo Agropecuario en Guatemala
Source: USAID Guatemala
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Investigadores de la CEPAL han publicado un estudio que analiza las tendencias del empleo agropecuario en Guatemala enfoc√°ndose en su evoluci√≥n y sus principales caracter√≠sticas. Tambi√©n se analizan elementos relacionados como el entorno macroecon√≥mico, la productividad laboral y el trabajo temporal migratorio. Al mismo tiempo se presenta una descripci√≥n detallada de la pol√≠tica socio laboral en el sector agropecuario y opciones para mejorar el impacto de las pol√≠ticas p√ļblicas en el mismo sector.

El estudio comienza con una contextualización de los aspectos relacionados con el empleo agropecuario para el periodo de análisis que va desde el 2002 al 2015. Durante este periodo, el Producto Interno Bruto (PIB) de Guatemala creció en promedio 3.6 por ciento, mientras que el crecimiento del sector agrícola fue del 3.4 por ciento. Por lo tanto, el sector agropecuario creció a un ritmo inferior y no ha sido uno de los motores del crecimiento del país. Sin embargo dicho sector, tiene una importancia no solo económica sino social para Guatemala ya que ocupa al 34.6 por ciento de la población, convirtiéndose en el sector que más personas emplea.

La proporci√≥n de ocupados en el sector agropecuario en Guatemala duplica el promedio de Am√©rica Latina y el Caribe y triplica el de Costa Rica. Hist√≥ricamente dicha proporci√≥n ha cambiado poco ya que en el a√Īo 2000 fue del 39 por ciento. La mayor proporci√≥n de trabajadores agropecuarios (38 por ciento) son jornaleros o peones sujetos a contrataciones de poca duraci√≥n y de salarios bajos. La segunda proporci√≥n m√°s alta es la de trabajador por cuenta propia agr√≠cola (27 por ciento) seguida por el tipo trabajador familiar no remunerado (19 por ciento). Las menores proporcionen las constituyen los trabajadores agropecuarios que se emplean en empresas privadas con el 13¬† por ciento, y los patrones o empleadores agr√≠colas con el uno por ciento.

Con respecto a las características de los trabajadores agrícolas de Guatemala, se observa que el 86 son de género masculino, el 93 por ciento labora en la economía informal, casi el diez por ciento posee un contrato escrito, el 28 por ciento no sabe leer ni escribir, el 78 por ciento se encuentra en condiciones de pobreza y el 36 por ciento vive en pobreza extrema.

Por otra parte, el estudio revela la situaci√≥n y evoluci√≥n de la productividad del sector agropecuario. Para su c√°lculo los autores relacionaron el valor agregado producido por el sector agropecuario con el n√ļmero de trabajadores en el mismo. Se encontr√≥ que entre 2006 y 2014 la productividad anual disminuy√≥ de 15,777 Q al a√Īo por trabajador a 15,258. Comparando la productividad de Guatemala con otros pa√≠ses de la regi√≥n, se encuentra que el sector agropecuario de Guatemala es uno de los menos productivos. Ante este hecho, los autores resaltan que esta actividad necesita de grandes recursos financieros, humanos y tecnol√≥gicos para aumentar su productividad y mejorar las condiciones laborales de sus trabajadores que actualmente presentan un salario promedio que viene disminuyendo desde el 2006, ¬†y que en 2014 se ubic√≥ en 1,183 Q mensuales.

Con base en sus an√°lisis los autores realizan una serie de recomendaciones para mejorar el sector agropecuario y aumentar el impacto de las pol√≠ticas p√ļblicas sobre este. Los autores consideran importante no solo aumentar el crecimiento econ√≥mico del pa√≠s sino implementar acciones que eleven las capacidades b√°sicas y t√©cnicas de las personas ocupadas en el sector agropecuario. Tambi√©n recomiendan incentivar la diversificaci√≥n de las exportaciones agropecuarias, principalmente en los peque√Īos productores con el fin de mejorar los ingresos de sus hogares; fortalecer las capacidades institucionales del MAGA asignando prioridad a la atenci√≥n de los peque√Īos productores agr√≠cola; y ejecutar proyectos de infraestructura, como la construcci√≥n de carreteras y sistemas de riego.

Para el mejoramiento de las pol√≠ticas p√ļblicas, los autores recomiendan entre otras cosas institucionalizar el sistema de extensi√≥n rural ¬†dot√°ndolo de personal permanente y con un nivel de cualificaci√≥n suficiente, aumentar los recursos financieros para el sector p√ļblico agr√≠cola, desarrollar normas reglamentarias sobre el trabajo agr√≠cola y ganadero previstas en el C√≥digo de Trabajo, mejorar las condiciones de acceso de los trabajadores agr√≠colas temporales a los beneficios de la seguridad social, proteger el derecho de organizar sindicatos y de negociar colectivamente para todos los trabajadores, y continuar velando por el el cumplimiento de la legislaci√≥n laboral.

 

 

Escrito por: Juan Carlos Mora Betancourt.

 

Crédito de la foto:USAID Guatemala